Međunarodni odbor za kontrolu narkotika (INCB) je objavio svoje godišnje izvješće za 2024. godinu, pružajući sveobuhvatan pregled globalnih izazova povezanih s proizvodnjom, trgovinom i zlouporabom droga. Izvješće stavlja poseban naglasak na sve veću prijetnju koju predstavljaju sintetičke droge, uz analizu aktualnih trendova, javnozdravstvenih rizika te preporuka za unapređenje kontrole i međunarodne suradnje.
Rast proizvodnje sintetičkih droga
INCB bilježi značajan porast u proizvodnji sintetičkih droga, ponajviše zahvaljujući širokoj dostupnosti prekursora i novih kemijskih spojeva. Proizvodnja moćnih sintetičkih opioida, poput fentanila i njegovih derivata, sve je intenzivnija, čime raste i rizik od zlouporabe i predoziranja. Ova situacija dodatno naglašava potrebu za učinkovitijom globalnom kontrolom prekursora i nadzorom nad razvojem novih tvari.
Trgovina i distribucija droga
Kriminalne mreže sve sofisticiranije pristupaju trgovini drogama, koristeći digitalne platforme, enkriptirane komunikacijske kanale i inovativne krijumčarske metode kako bi izbjegle nadzor. Ova praksa znatno otežava provedbu zakona te zahtijeva jačanje međunarodne suradnje i kapaciteta za borbu protiv digitalne distribucije droga.
Javni i zdravstveni rizici
Sintetički opioidi i nove psihoaktivne tvari (NPS) izazivaju sve veći broj predoziranja, pri čemu se njihove posljedice osjećaju i na ekološkoj i zdravstvenoj razini. Zbog brzine kojom nove tvari ulaze na tržište, aktualni sustavi kontrole i regulacije često nisu u mogućnosti pravovremeno reagirati. INCB stoga poziva na uspostavu učinkovitijih mehanizama za rano prepoznavanje i odgovor na pojavu novih psihoaktivnih supstanci, kao i na bolju integraciju javnozdravstvenih mjera u nacionalne politike kontrole droga.
Regionalni trendovi
U izvješću se ističe porast ilegalne proizvodnje i distribucije amfetamina u regijama Bliskog istoka i Afrike, što dodatno destabilizira javnozdravstvene sustave u tim područjima. Istovremeno, globalno tržište heroina doživljava značajne promjene, ponajviše zbog zabrane uzgoja opijumskog maka u Afganistanu, što dugoročno može imati utjecaj na obrasce zlouporabe i opskrbne puteve.
Regulacija i kontrola
INCB poziva na strožu i učinkovitiju kontrolu prekursora te na jačanje međunarodne suradnje u borbi protiv ilegalne proizvodnje i trgovine drogama. Također, naglašava se potreba za brzim odgovorom na pojavu novih psihoaktivnih supstanci, kao i uspostavom ravnoteže između represivnih mjera i javnozdravstvenih pristupa u politici kontrole droga.
Dostupnost kontroliranih lijekova
Posebna pažnja u izvješću posvećena je dostupnosti lijekova koji sadrže kontrolirane supstance. INCB upozorava na globalne nejednakosti u opskrbi ovim nužnim terapijskim sredstvima te poziva na uspostavu učinkovitijih regulatornih okvira koji će osigurati da pacijenti imaju pravodoban, siguran i pravedan pristup odgovarajućem liječenju, neovisno o geografskom ili ekonomskom kontekstu.
Hrvatska, kao potpisnica međunarodnih konvencija o kontroli droga, aktivno provodi preporuke INCB-a kroz nacionalne strategije i mjere usmjerene na prevenciju, liječenje ovisnosti i smanjenje šteta. Hrvatski zavod za javno zdravstvo (HZJZ) redovito prati globalne trendove i prilagođava sustav kako bi odgovorio na nove izazove.
Više informacija o izvješću dostupno je na službenoj stranici INCB-a: www.incb.org.
Izvješće Međunarodnog odbora za kontrolu narkotika (INCB) o prekursorima za 2024. godinu
INCB u svom najnovijem izvješću za 2024. godinu upozorava na sve izraženiji problem zlouporabe kemikalija koje se koriste u proizvodnji ilegalnih droga. Naglašava se kako globalno tržište sintetičkih droga prolazi kroz brze i kompleksne promjene, pri čemu kriminalne mreže koriste sofisticirane laboratorije, digitalne platforme i inovativne metode za nabavu i distribuciju tvari poznatih kao prekursori. Posebnu zabrinutost izaziva sve češća upotreba tzv. dizajnerskih prekursora – tvari koje nisu formalno obuhvaćene zakonskom regulativom, ali se kemijski mogu lako pretvoriti u psihoaktivne supstance pod međunarodnom kontrolom.
Tijekom 2024. godine evidentirano je više od 500 incidenata povezanih s prekursorima, a INCB je identificirao 147 različitih kemikalija korištenih u ilegalnoj proizvodnji droga. Međutim, tek mali dio tih tvari, oko 15 %, trenutačno podliježe međunarodnoj kontroli, što dodatno otežava učinkovito suzbijanje njihova preusmjeravanja iz legalnih u ilegalne tokove. Takva situacija zahtijeva hitnu prilagodbu postojećih sustava kontrole te jačanje sposobnosti za brzo prepoznavanje novih prijetnji.
Izvješće ističe važnost razvoja učinkovitijih sustava nadzora nad trgovinom kemikalijama i opremom koja se koristi u proizvodnji narkotika i psihotropnih tvari. Pritom je ključna uloga međunarodnih alata poput PEN Online i PICS, koji omogućuju pravovremenu razmjenu informacija i praćenje sumnjivih transakcija. INCB poziva vlade na intenzivniju suradnju s privatnim sektorom i međunarodnim organizacijama, kao i na usvajanje strožih zakonodavnih mjera, uključujući nadzor nad internetskom prodajom tvari, čija je zlouporaba u porastu.
Posebno je naglašena potreba za uspostavom fleksibilnih i prilagodljivih regulatornih mehanizama, budući da se nove sintetičke droge konstantno pojavljuju na tržištu, često izvan dosega postojećih kontrolnih sustava. To predstavlja ozbiljan izazov za javnozdravstvene i sigurnosne institucije diljem svijeta, koje moraju razvijati sveobuhvatne strategije za prevenciju i rano prepoznavanje rizika.
Hrvatska, kao aktivna članica međunarodne zajednice u području kontrole droga, nastavlja provoditi preporuke INCB-a kroz unaprjeđenje nacionalnog zakonodavstva, jačanje institucionalnih kapaciteta i sudjelovanje u međunarodnim inicijativama. Provedba takvih mjera ključna je za učinkovit odgovor na izazove povezane s nezakonitom trgovinom prekursorima te za zaštitu javne sigurnosti i zdravlja.
Cjelovito izvješće dostupno je na službenoj stranici INCB-a: www.incb.org.